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要将他们赶尽杀绝，非要将他们赶出他们生活的土地。

    只要他们这些土人部落以后愿意跟海狼和平相处，海狼可以划出一些土地，留给这些部落居留，并且愿意传授他们耕种的技术，帮着他们开荒种地，改善他们的生活。

    另外海狼也愿意跟他们交易，用他们需要的东西，换取他们手中猎获的皮张等土特产，但是前提是他们必须以后要停止对海狼的袭击，更不许暗中在周边游荡，试图猎取海狼人员的人头。

    还有就是这些土人部落要听从海狼的吩咐，这样双方才能相安无事，海狼也不会轻易对他们动武，将他们赶出他们的领地。

    不过这样的事情，很显然不是几个月就能做到的，这需要一个相当长的过程，才能让双方建立起初步的信任，不过于孝天认为，只要文明程度超过这些土人，时间长了之后，在潜移默化之中，迟早有一天，这些土人会渐渐的被同化驯服，只是这需要一段时间罢了。

    另外对于这样的开拓行动，海狼的苦役们的死亡率也相当高，毕竟这边的环境在未经改善的时候，算是非常恶劣，加之苦役们吃的肯定不可能很好，营养跟不上，加之劳动量非常重，所以每天都有不少苦役或者病死，或者是出事故死亡，甚至稍有不慎，在外围干活的人还可能遭到土人的偷袭，脑袋被人砍掉当战利品猎取了去。

    为此马天成想了一个新办法来对付这些零星的偷袭，随着被运送来的拓垦苦役越来越多，除了留出部分人力继续修筑码头以及营地之外，大批苦役开始朝着港内的陆上挺进，马天成将这些苦役分组，一百到二百人一组，分别给他们划定拓垦的区域，扎下临时的营地，每个营地都只建有一圈简易的围栏，之中建起一座高高的望楼。

    每一组苦役派出一个班的步兵进行驻防，这些步兵既负责看管这些苦役劳动，也负责保护他们，在望楼上留守有两个士兵，都使用狼牙步枪，居高临下的监视营地周边的情况，除了监视那些苦役之外，他们更多的是监视周边土人的情况，一旦发现土人偷袭，就赶紧敲锣示警，将苦役收回营地。

    苦役只要闻警，能逃回到营地二百米之内，就基本上保证了安全，土人往往在追到营地二百米之内的时候，便会被海狼的士兵居高临下用狼牙步枪射杀，如此一来，土人的偷袭策略也被遏制，为此土人不少吃亏，所以这才使得恳拓营的恳拓工作得以顺利的开展。

    说起来这些苦役是拓耕，其实现在初期根本不可能大面积的进行拓耕行动，这些苦役们更多的是在对当地的环境进行改造。

    考虑到这一带气候湿热多雨，草地灌木林密集，水塘死水洼众多，使得这一带瘴气丛生，蚊虫肆虐，前期到来的不少苦役便因此死于疫病，所以为了减少疫情爆发的威胁，于孝天指令马天成率领恳拓营对当地的环境先进行了大副的整理，命苦役们将一些死水塘和低洼地填平，大面积烧荒，将荒草和灌木丛烧毁，减少蚊虫滋生的环境，另外烧荒期间，也烧死了大量的蚊虫。

    这么一来，便为下一步大批移民的到来，提前打下了基础，等到这边环境得到大幅改善之后，这里的蚊虫数量将会大幅减少，那样的话疫病的爆发威胁也就降低了很多，以后大批的移民到来这里，也就不必太过担心爆发大规模的疫情了。

    这些苦役死一些于孝天不心疼，因为这些人他压根就没想将他们视作稳定的可控制人口，相反这些人有很大的不安定性，稍有不慎就可能会惹出大乱，所以最适合干这种事情，完全被当成了消耗品使用。

    这么做虽然不怎么人道，可是确实是一个很好用的办法，只要他们能经历这一次苦难，还能活下来，那么以后只要稍微给他们一些恩惠，这些人便会收敛很多，以后便逐步的会老实下来，活下来的人才逐步的会被吸纳为海狼的可控制人口，逐步的脱离苦役的身份。

    四月末的时候，随着因为被逮问的朱一冯而空闲了几个月的福建巡抚衙门终于迎来了它新的主人。

    熊文灿在山东受命改调福建任巡抚之职，这让熊文灿喜出望外，要知道从布政使到巡抚，虽然只是一步之差，但是想要卖出这一步却非常难，虽然福建现在是多事之地，但是也好过